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预警丨宁波市贸促会经贸预警信息快报2022年3月29日

cnnbsa发表于 2022-03-29 15:46:30 阅读次数：0 次

（一）经贸预警信息提示

1、加拿大对中国钻杆启动双反立案调查

2022年3月25日，加拿大边境服务署（CBSA）发布公告称，应加拿大企业Command Drilling Products Ltd.提交的申请，对原产于或进口自中国的钻杆（Drill Pipe）启动反倾销和反补贴立案调查，调查进口商品是否存在倾销和/或补贴行为。涉案产品的海关编码为7304.23.00.10、7304.23.00.20、8431.43.00.20和8431.43.00.90。

2、欧盟对中国硅钙合金产品作出反倾销终裁

2022年3月24日，欧盟委员会发布公告，对原产于中国的硅钙合金产品（Calcium Silicon）作出反倾销肯定性终裁，决定自公告发布次日起对涉案产品征收31.5%～50.7%的反倾销税：宁夏科通新材料科技有限公司（Ningxia Ketong New Material Technology Co., Ltd.）税率为31.5%、宁夏顺泰冶炼有限公司（Ningxia Shun Tai Smelting Co., Ltd.）税率为42.7%、陕西盛华冶化有限公司（Shaanxi Shenghua Metallurgy-Chemical Co., Ltd.）税率为32.8%、其他生产商的税率为50.7%。涉案产品的欧盟CN（Combined Nomenclature）编码为ex 7202 99 80和ex 2850 00 60（TARIC编码为7202 99 80 30和2850 00 60 91）。本案倾销和损害调查期为2020年1月1日～2020年12月31日，损害调查期为2017年1月1日至倾销和损害调查期结束。

3、德国召回中国出口耳环

2022年3月24日，据欧盟非食品类快速预警系统（RAPEX）官网消息，德国召回中国出口WIDMANN耳环（型号：Steampunk-Ohrringe）。该产品含有过量的镉和铅，对人体健康有害，不符合欧盟REACH法规的要求。警报编号A12/00485/22。

4、爱尔兰通报中国出口充气玩具套装不合格

2022年3月24日，据欧盟非食品类快速预警系统（RAPEX）官网消息，爱尔兰通报中国出口Lencyotool充气玩具套装不合格。玩具的小零件（塞子）易脱落，此外，包装塑料太薄，可能导致儿童窒息，不符合欧盟玩具安全指令及欧洲EN 71-1标准的要求。警报编号A12/00478/22。

5、波兰通报中国出口塑胶玩具不合格

2022年3月24日，据欧盟非食品类快速预警系统（RAPEX）官网消息，波兰通报中国出口BIGTOYS Pilki sensoryczne塑胶玩具（型号：BPIL6342）不合格。玩具的声压级太高，可能会导致儿童永久性或部分听力损失；此外，玩具的小部件易脱落，儿童可能会将之放入口中并窒息，不符合欧盟玩具安全指令及欧洲EN 71-1标准的要求。警报编号A12/00453/22。

6、爱尔兰通报中国出口口罩不合格

2022年3月24日，据欧盟非食品类快速预警系统（RAPEX）官网消息，爱尔兰通报中国出口FFP2 NR Protective Mask口罩（型号：JH-036）不合格。口罩过滤能力不足，不符合欧盟个人防护设备法规及欧洲EN 149标准的要求。警报编号A12/00452/22。

7、德国召回中国出口项链

2022年3月24日，据欧盟非食品类快速预警系统（RAPEX）官网消息，德国召回中国出口Gothic Choker项链（型号：Chokerhalsband-05722）。该产品含有过量的镉，对人体健康有害，不符合欧盟REACH法规的要求。警报编号A12/00486/22。

8、摩洛哥对进口复合板启动第一次保障措施日落复审立案调查

2022年3月23日，摩洛哥工业、贸易、绿色与数字经济部发布第DDC/3/2022号公告，应摩洛哥国内企业申请，对进口复合板（panneau de bois）启动第一次保障措施日落复审立案调查。本案涉及摩洛哥2022年1月1日版税号4410.11.20.90、4410.11.30.90、4410.19.92.90、4410.19.93.90项下的产品。公告自发布次日起生效。

（二）企业走出去风险预警

1、中国多地签发首批对马来西亚RCEP原产证

区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）18日起在马来西亚生效，中马双方将相互实施协定税率。湖南、广西、福建海关18日签发了首批对马来西亚RCEP原产地证书。

今年1月1日以来，RCEP已先后在中国、澳大利亚、新西兰、日本、韩国、文莱、柬埔寨、老挝、新加坡等12国生效。

据长沙海关介绍，在RCEP协定下，中国出口马来西亚的加工水产品、可可、棉纱等，以及马来西亚出口中国的农产品等，在中国—东盟自贸区的基础上可获得新的关税减免。

中国—马来西亚钦州产业园区位于西部陆海新通道北部湾门户港上。中马钦州产业园区管理委员会副主任莫福文表示，随着RCEP的实施，中马钦州产业园区将成为中国和马来西亚跨境物流、贸易的重要平台。

以钦州港口岸为例，2021年经钦州港海关进出口马来西亚商品达到70.8亿元，同比增长26.8%，主要进出口商品有猫山王榴莲、燕窝、咖啡等。2021年自钦州港口岸持原双边自贸协定进口马来西亚原产地证享惠货物4.2亿元，累计减免税款3942.7万元，预计这一数值在RCEP生效后将继续扩大。

为促进外贸企业抢抓RCEP新机遇，泉州海关此前积极联合地方政府通过“线上+线下”开展RCEP政策宣介，大力推进原产地证书智能审核。截至3月17日，泉州海关已为87家企业签发RCEP原产地证书401份，签证货值1.98亿元，主要产品包括农产品、纺织品、树脂制品、伞具、鞋类产品等，主要输往日本、泰国、越南等国家。

2、中厄经贸关系提质升级

近年来，随着中厄经贸关系不断提质升级，越来越多厄瓜多尔特色产品走进中国千家万户，受到中国消费者喜爱。

厄瓜多尔水产养殖协会数据显示，2021年，厄瓜多尔白虾对华出口额占其出口总额46%；全国白虾加工企业中，超过一半的企业同中国有业务往来，部分企业甚至90%的产品销往中国。当地有关企业也十分重视对华业务发展，不少企业的官方网站都专门设有中文页面，方便中国合作方加深了解交流。

近年来，中厄两国经贸合作成果显著，双边贸易增势明显。2021年，中厄双边贸易总额109.4亿美元，同比增长44.5%，中国连续两年成为厄瓜多尔第二大贸易伙伴。日前，中国与厄瓜多尔正式启动自由贸易协定谈判，厄瓜多尔有望成为第四个与中国签署自贸协定的拉美国家，来自厄瓜多尔的产品也有望以更低的成本进入中国市场。

厄瓜多尔香蕉协会预测，厄中自贸协定的签署将显著改善其香蕉行业出口前景，不仅出口量可能翻番，而且将极大提升厄香蕉产业的国际竞争力。“这是促进国家经济发展、提升民生福祉的大好消息。”厄瓜多尔经济分析师卡尔德龙表示，除了推动外贸、就业走势积极向好，当地民众还能通过这一协定享受到更优惠的中国产品。展望未来，厄瓜多尔将进一步通过共建“一带一路”，同中国开展第三方合作等，更好地开拓全球商机。“这会让每个人都能从中受益。”卡尔德龙说。

3、欧盟碳关税或2023年开始执行，塑料制品出口企业将如何应对？

2022年3月15日，欧盟理事会就碳边境调节机制（CBAM）法案达成一致。虽然最后还需要等欧洲议会投票通过，但这意味着欧洲各国支持采取碳关税措施又进了一步。CBAM机制预计将于2023年1月1日正式实施，自2026年起正式开始征收碳关税。

碳边界调整机制（CBAM）是欧盟委员会去年7月提出的一揽子环保提案中的核心内容，也就是人们常说的碳关税，也称碳边境调节税（BTAs），是对在国内没有征收碳税或能源税、存在实质性能源补贴国家的出口商品征收特别的二氧化碳排放关税，其主要是发达国家对从发展中国家进口的排放密集型产品，如铝、钢铁、水泥和一些化工产品征收的一种进口关税。

但是中国作为全球最大的货物出口国，欧盟最大的贸易伙伴，欧盟实行碳关税，会对中国出口导向的产业后期产生较大影响。据世界银行研究报告称，如果“碳关税”全面实施，在国际市场上，中国制造可能将面临平均26%的关税，出口量可能因此下滑21%。

对于塑料制品出口企业来说，这必然增加企业生产成本，削弱产品竞争能力，甚至一些高污染、高能耗企业还将被淘汰。据统计，2021年塑料制品出口金额为989.90亿美元，同比增长29.1%。欧盟是我国第二大出口市场，塑料制品出口企业未来在碳达峰、碳中和背景下如何应对“碳关税”，最大限度降低其产生的不利影响，将成为企业是否能长久发展的关键。

欧盟碳关税的计算方法

碳关税税基：碳关税的税基是碳排放量，CBAM采用国际通常做法，按化石燃料消耗量折算的CO2排放量为计税依据。

碳排放量的计算公式：

排放量（吨CO2）=质量（吨、兆瓦时）×排放强度（吨CO2/吨、吨CO2/兆瓦时）

上述排放量以产品及其上游产品在生产过程中的CO2直接排放量计算，复杂产品还需计入使用投入物的排放。

排放强度选择：原则上优先采用进口产品的实际直接排放强度，如果迸口电力产品或实际排放强度无法核实，则采用默认排放强度。默认排放强度以应税商品（电力产品除外）在出口国的平均排放强度加成一定比例来确定，加成比例尚未明确。若出口国无法提供可靠数据，则参照欧盟同行业中排放强度最高的10%的企业的数据来确定。

碳排放量扣除：

为使进口产品和欧盟产品承担相同的碳排放成本，在碳排放额度可量化的前提下，CBAM规定了以下两种扣除情形：

1.为避免欧盟企业获得双重保护，在进口商应税碳排放量中可根据欧盟同类产品企业获得的免费排放额度相应调整，相当于税基调整。

2.为避免进口产品被双重征税，在进口商应税碳排放量中应扣除进口产品在其生产国已经支付的碳排放额度，相当于税额抵扣。

信息来源：中国贸促会、商务部、宁波市塑料行业贸促会等

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