预警｜宁波市贸促会经贸预警信息快报2023年5月26日

1、美国ITC正式对具有可旋转绞线的血流限制装置及其组件启动337调查

2023年5月24日，美国国际贸易委员会（ITC）投票决定对特定具有可旋转绞线的血流限制装置及其组件启动337调查（调查编码：337-TA-1364）。

2、美国作出铁路货运车辆耦合器及其组件反倾销终裁

2023年5月23日，美国商务部宣布对进口自中国的铁路货运车辆耦合器及其组件作出反倾销肯定性终裁，在中国企业均未应诉的情况下，裁定中国普遍倾销率为169.90%，抵消补贴后的现金保证金调整为139.49%。美国国际贸易委员会（ITC）预计将于2023年7月6日作出反倾销产业损害终裁。本案涉及美国协调关税税号8607.30.1000项下的产品。

3、英国对电动自行车反倾销和反补贴措施发起过渡性审查

2023年5月22日，英国贸易救济署（TRA）发布公告，对原产于中国的电动自行车（Electric Bicycles）反倾销和反补贴措施立案进行过渡性审查，以决定源自欧盟的上述措施是否继续在英国实施及是否调整税率水平。涉案产品的英国海关编码为8711 60 10 10和8711 60 90 10。倾销和补贴调查期为2022年4月1日至2023年3月31日，损害调查期为2019年4月1日至2023年3月31日。

4、欧盟对中国聚酯高强力纱作出第二次反倾销日落复审终裁并对浙江海利得新材料公司作出反倾销终裁

2023年5月12日，欧盟委员会发布公告称，对原产于中国的聚酯高强力纱作出第二次反倾销日落复审终裁，裁定若取消反倾销措施，涉案产品的倾销及其对欧盟产业的损害会继续或再度发生，因此决定继续维持对涉案产品的反倾销措施，裁定湖州尤夫工业纤维有限公司（Huzhou Unifull Industrial Fibre Co., Ltd.）、浙江尤夫高新纤维股份有限公司（Zhejiang Unifull Industrial Fibre Co., Ltd.）和浙江尤夫科技工业有限公司（Zhejiang Unifull Hi-Tech Industry Co., Ltd.）的税率均为23.7%、浙江古纤道绿色纤维有限公司（Zhejiang Guxiandao Polyester Dope Dyed Yarn Co.,Ltd.）税率为9.7%、其他合作企业的税率为17.2%、中国其他公司（浙江海利得新材料公司Zhejiang Hailide New Material Co. Ltd.除外）的税率为23.7%。与此同时，欧盟委员会发布公告称，对浙江海利得新材料公司（Zhejiang Hailide New Material Co. Ltd.）作出反倾销肯定性终裁，裁定该企业税率为6.9%。涉案产品的欧盟CN（Combined Nomenclature）编码为5402 20 00（TARIC编码为5402 2000 10）。本案倾销调查为2021年1月1日～2021年12月31日，损害分析期为2018年1月1日至倾销调查期结束。

5、欧盟就儿童化妆品中水杨酸甲酯的使用要求征求意见

近日，欧盟消费者安全科学委员会（SCCS）发布SCCS/1654/23咨询文件，就儿童化妆品中水杨酸甲酯（Methyl salicylate）的使用要求征求意见，具体内容为：1.0-6岁儿童牙膏中水杨酸甲酯最高含量为2.52%；2.0-6岁儿童沐浴露、洗发水、身体乳、面霜、护手霜、唇部产品中水杨酸甲酯最高含量为0.02%。

该文件意见反馈期截至2023年6月19日。

（二）企业走出去风险预警

1、汇率走低促进纺织服装出口

正常来说，汇率高说明本币购买力强，有利于进口；而汇率低则能在生产产品时获得成本优势，有利于出口。但到底是利还是弊，宁波市服装协会认为不能刻舟求剑，还需要代入当时的环境进行分析。例如，去年俄乌战争刚刚开打，国际油价快速上涨，进口基础原料的价格对纺织品的成本影响巨大，这时低汇率可能会增加原料采购成本，给纺织企业带来压力；但就目前来看，国际油价已经出现了连续四周下跌，进口原油的成本已经不是主要矛盾，反而在整体产能供大于求的情况下，如何保证出口变成了主要矛盾，这时候的汇率低一点好。

因此目前低汇率的现状也在一定程度上能促进纺织服装企业的出口。在原料价格持续走低的情况下，汇率短期的贬值是有利于出口。人民币汇率虽然会波动，但整体还是在6-7之间波动，变化不会太大。然而，人民币不断国际化，纺织服装外贸市场的变化以及新的结算方式的出现，才是纺织服装企业更加需要关注的事情。

2、日本修订儿童玩具相关法规

近日，日本内阁决议通过了《消费生活用产品安全法施行令的部分修订案》。该法规将部分磁铁玩具和吸水性合成树脂制成的玩具新纳入《消费生活用产品安全法》的“特定产品”予以监管，对不符合技术标准的产品销售予以取缔。法规生效后，具有强磁力的多个磁体组合使用的磁铁玩具（如“巴克球”）和吸水树脂制成的吸水性玩具（如“海洋宝宝”）将禁止上市销售。经济产业省提醒已购买“巴克球”“海洋宝宝”等产品的消费者，需要确保婴幼儿安全，提醒消费者未来不要再购买此类产品。

此次修订，在《消费生活用品安全法实施令》的附表1中，新增了以下产品作为“特定产品”：

磁铁玩具：仅限通过磁铁与其他磁铁的吸引力相互作用作为玩具或其他娱乐作用的产品，且由磁铁或使用磁铁的部件构成的单个磁铁的大小小于经济产业省规定范围的产品。新法规参考ISO 8124-1的要求，要求磁通指数（最大磁通密度的平方与磁极面积的乘积）小于50 kG2/mm2，这样即使儿童意外吞食也能自然的排出体外。

吸水性合成树脂制玩具：仅限使用能吸水膨胀的合成树脂制成的、在吸水前大小小于经济产业省规定范围的产品。新法规参考ISO 8124-1的要求，要求玩具的膨胀率不超过其吸水前状态的50%，这样该玩具即使被意外吞下也能自然排出体外。

该法规关于产品大小的规定，新法规参考了ISO 8124-1中规定的小于可装入小型元件筒的尺寸。

新法规于2023年5月19日公布，预计于6月19日正式实施。

3、美联储会议纪要显示进一步加息存分歧

当地时间5月24日公布的美联储5月会议纪要显示，美联储官员在本月一致同意提高利率，但在是否有必要进一步加息的问题上存在分歧。

据美国《华尔街日报》报道，最新的会议纪要显示，一些与会官员指出，如果经济发展情况符合他们目前的预期，可能没有必要在本次会议后进一步提高政策利率。

不过，也有一些与会官员认为可能有必要在未来的会议上进一步收紧政策，因为他们预计通胀率回到2%目标水平的进展速度可能仍将十分缓慢。

美联储官员对美国经济前景也表示担忧。他们预计，今年第四季度左右将发生经济衰退，因为加息和银行业压力的滞后效应减缓了经济活动。

会议纪要也指出，几乎所有美联储官员都认为在最近银行倒闭事件之后，经济增速放缓且失业增加的机率升高。不过美联储仍坚持今年并不计划降息。

会议纪要同时显示，美联储官员对美国两党在债务上限问题上陷入僵局感到担忧。多名官员表示，美联储应该做好采取行动维护金融稳定的准备，必须及时提高债务上限，以避免金融体系及整体经济混乱等严重不利的风险。

不过，会议纪要显示，美联储可能不会袖手旁观。一些与会官员强调，美联储应该随时准备使用其流动性工具以及微观审慎和宏观审慎的监管工具，以减轻未来的金融稳定风险。

虽然这份会议纪要没有详细说明将具体涉及什么工具，但美国联邦公开市场委员会在2011年和2013年债务危机时的会议纪要显示，美联储官员讨论了一系列可能的选项，包括通过回购美债来注入流动性，甚至有可能购买或互换出现技术性违约的美债。