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宁波市经信局副局长方巍现场答复市人大常委邱智铭两会提案

cnnbsa发表于 2019-08-16 13:57:33 阅读次数：0 次

2019年8月15日下午,在贝发集团总裁办公室，宁波市经信局副局长方巍与贝发集团董事长、宁波市人大常委邱智铭就关于“发挥冠军优势，加速打造宁波制造业产业链”提案进行了面对面沟通，“零距离”答复办理设想，并征求意见。

邱智铭先生表示制造业是宁波的立市之本，而单项制造是宁波制造业高质量发展的“制胜之匙”，仅单项制造冠军或单项冠军产品（包括国家级、市级示范及市级培育企业）就有233家，希望政府充分发挥“冠军”企业的优势，推进制造业产业链的建设加快宁波国际港口建设。

就这些意见，宁波市经信局副局长方巍向市人大常委邱智铭先生提供了书面的答复意见，并一一详细作出了解答和具体措施。

一、高度重视产业链建设，进行产业链规划

2019年，贝发集团完成了从“卖产品”向“经营服务”的完美跳水，产品线实现了从书写工具到文具再到文创产品的三级跳，成为文具一站式服务商，构筑起一条丰富且强大的产业链，在宁波传统制造业企业中率先意识到产业链建设的重要性，起到了领头羊作用，并以此提出了建链、补链、拓链、提链四项规划。

对贝发目前的战略布局，宁波市经信局代表给予了充分的肯定和好评，也表示非常重视产业链培育打造工作，特别是在“246”产业集群发展规划中，将继续大力培育发展企业梯队，以重点企业特别是龙头企业、单项冠军，打造产业链，带动产业链上下游配套协作，形成优势产业集聚。

同时，根据我市产业发展基础和重点发展方向，围绕建链、延链、补链、强链，适时选择条件成熟的重点细分领域开展产业链培育工作。相信随着重点领域产业链培育工作的推进和扩展，产业链规划工作将会由“点”到“面”，进而得到全面推广。

二、推进产业链协作创新，加速成果产业化

路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。近年来，贝发步履不停，联合国家行业协会，以创新公共服务为核心主体，重在强化创新资源的汇聚融合，形成整合创新资源，重点围绕文创优势产业链，集中力量建设文创产业综合创新大平台，以此实现利益最大化，避免了中间众多市场的利润负担，达到了供应链利用率的效率最大化。

这是贝发以自身做示范，深耕文化创意路径，用二十多年发展经验来验证产业链协同创新的准确无虞。

市经信局副局长方巍认真听取，汲取要点，认可其上下游企业技术协作和协同创新成果的产业化尤为重要。在以后的工作中，将以建设“中国制造2025”试点示范城市、国家自主创新示范区为契机，积极布局建设实验基地、中试基地、数据中心等设施，主动对接中科院、工程院及国内“双一流”大学，引进共建一批新的高水平研究院，启动建设市级以上产业创新服务综合体，定期组织研究院所与企业对接；同时，支持产业链龙头企业整合创新资源，组建“企业+联盟”协同创新的制造业创新中心，采取政府支持、股权合作、成果共享的市场化运作机制，促进产业链技术研发，加速研发成果产业化，实现产业链水平整体跃升。

三、重视扶忧促强，发挥龙头企业建链作用

邱智铭先生立足于宁波企业发展现状，分析出“无设计、无推广、无渠道、无运营、无资金“的五大弊端，这些在中小型企业当中屡见不鲜，更直击宁波制造业中独角兽企业稀缺的致命缺陷。所以，贝发一贯秉承着“以大带小，以强扶弱”的企业精神，着眼于全产业链的培育，使产业链关键环节和重点领域均有龙头企业的支撑和带动，为民营经济带来源源不断的活水。

市经信局做出响应，表示十分重视对企业扶优促强。未来，在给予重点龙头企业、制造业单项冠军企业一定奖励的同时，对其技术改造、转型升级、产业链打造等也给予优先支持：1.支持企业围绕核心产品开展建链工作 2.支持企业实施并购重组、产业链资源整合，延伸和拉长产业链 3.支持企业围绕全产业链培育，在产品设计、技术研发、加工制造装配、产品检测、服务平台搭建等方面，开展产业链建设，促进产业链全面提升。

并明确指出大力支持贝发推进中国制笔城——中国文具供应链服务平台建设。

四、加大政策扶持，完善产业配置

在本次市人大代表提案中，邱智铭先生最后指出，应该有针对性地引进国内外优质企业和项目团队，这是完善产业链的最重要的因素之一。

对此建议，市经信局提供了具体的方针和措施，组织成立由市政府分管领导挂帅的产业招商组，聚焦重点领域和产业链薄弱环节，围绕“建链、延链、补链、强链”目标，瞄准国内外领军企业，开展产业精准招商，并高效解决重大项目落户过程中的土地、规划、环保、能耗和人才等要素制约问题。

继续以“放管服”和“最多跑一次”改革为导向，精准做好产业链招商相关服务，积极营造良好的营商环境。围绕产业链建设重点领域，组建产业链咨询专家库，深入研究国内外行业技术发展趋势，定期提出推进我市产业链发展的重点任务、重点培育引进的企业和项目，开展相关课题研究，为政府和企业提出针对性建议，为政策制定和企业决策提供依据。

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