预警｜宁波市贸促会经贸预警信息快报2024年第84期

（一）经贸预警信息提示

1、印度尼西亚对进口服装及服饰配件启动保障措施日落复审调查

2024年11月8日，WTO保障措施委员会发布印尼代表团向其提交的保障措施通报。2024年11月7日，应印尼国内生产商申请，印度尼西亚保障措施委员（KPPI）对进口服装及服饰配件启动保障措施第一次日落复审调查。

2、美国作出环氧树脂反倾销初裁

2024年11月7日，美国商务部发布公告，对进口自中国、印度、韩国、泰国4国和中国台湾地区的环氧树脂（Epoxy Resins）作出反倾销初裁，初步裁定中国生产商/出口商的倾销幅度为354.99%（抵消补贴后的保证金率为344.45%），印度生产商/出口商的倾销幅度为12.01%—15.68%（抵消补贴后的保证金率为0.00%—10.52%），韩国生产商/出口商的倾销幅度为16.02%—24.65%，泰国生产商/出口商的倾销幅度为5.59%，中国台湾地区生产商/出口商的倾销幅度为9.43%—20.61%。美国商务部预计将于2025年1月21日对中国大陆的涉案产品作出反倾销终裁、预计将于2025年3月27日对印度、韩国、泰国3国和中国台湾地区的涉案产品作出反倾销终裁。本案涉及美国海关编码3907.30.0000项下产品。

3、美国作出2,4-二氯苯氧乙酸反倾销初裁

2024年11月7日，美国商务部发布公告，对进口自中国和印度的2,4-二氯苯氧乙酸作出反倾销初裁，初步裁定出口商泰禾有限公司（Thai Harvest Ltd.）和生产商江西天宇化工有限公司（Jiangxi Tianyu Chemical Co., Ltd.）倾销幅度为17.07%（抵消补贴后的保证金率为16.44%）、中国其他生产商/出口商的倾销幅度为127.21%（抵消补贴后的保证金率为126.58%），印度生产商/出口商的倾销幅度为3.91%—13.23%（抵消补贴后的保证金率为0.87%—7.99%）。美国商务部预计将于2025年3月27日作出反倾销终裁。本案涉及美国海关编码2918.99.2010项下产品。

4、印度对涉华钢化玻璃作出反倾销初裁

2024年11月5日，印度商工部发布公告，对原产于或进口自中国和越南的有涂层或无涂层纹理钢化玻璃作出反倾销肯定性初裁，建议对上述国家的涉案产品征收临时反倾销税，税额为进口商品报关价（landed value，前提是低于最低限价）与最低限价（最低限价详见附表）的差额部分，最低现价分别为：中国673－677美元/吨，越南565美元/吨。涉案产品为透射率至少90.5%，厚度小于等于4.2毫米（含0.2毫米的公差）且至少一个边的尺寸大于1500毫米，无论是否涂层的钢化玻璃。本案涉及印度海关编码70071900项下的产品。

5、阿根廷对涉华家用铝制散热器启动反倾销日落合并反规避复审调查

2024年11月5日，阿根廷经济部发布2024年第1131号公告称，应阿根廷企业ACQUATERM S.R.L.和PEI S.A.申请，对原产于中国和意大利的家用铝制散热器（用于集中供热的非电动家用铝制散热器，启动反倾销第一次日落复审调查；与此同时，应阿根廷企业ACQUATERM S.R.L.申请，对原产于中国的涉案产品启动反规避调查, 审查中国涉案产品是否经过轻微改变，以双金属散热器出口至阿根廷以规避反倾销税。涉案产品的南共市海关编码为7615.10.00。案件调查期间，暂不对涉案产品继续征收反倾销税。公告自发布之日起生效。

6、美国ITC发布对半导体设备及其下游产品的337部分终裁

2024年11月7日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定半导体设备及其下游产品（调查编码：337-TA-1366）作出337部分终裁：复审后确认本案存在侵权美国注册专利号8,350,294第2-3项申诉的行为，发布有限排除令和禁止令，对在总统审查期间进口的涉案产品征收5%保证金（bond）。

7、美国对中国产安抚奶嘴实施召回

2024年11月7日，美国CPSC宣布对中国产安抚奶嘴实施召回。

此次召回产品为Dreamgro安抚奶嘴。产品为美人鱼样式，有淡蓝色和粉色两种颜色，美人鱼头上有一颗柔软的金星。安抚奶嘴可以播放音乐，并有一个可拆卸的钩子，可以连接到汽车座椅和婴儿车上。Dreamgro的名称和型号印于安抚奶嘴的标签上。

产品上的金色软星可能会脱落，有造成幼儿窒息的危险。

此次召回的产品于2024年1-5月在美国销售，售出约25900件，售价为6-9美元。

截至目前，收到1起星星脱落的报告，未有人员伤亡的报告。

CPSC建议应立即停止使用该产品，并将其退回购买商店以获得全额退款。

8、哥伦比亚对华镀锌和镀铝锌石膏板用钢型材启动反倾销日落复审调查

2024年10月31日，哥伦比亚贸工旅游部在官方日报发布2024年10月30日第326号公告称，应哥伦比亚企业申请，对原产于中国的镀锌和镀铝锌石膏板用钢型材启动反倾销第一次日落复审调查。涉案产品为厚度小于等于0.46毫米、简单加工或冷加工、用于轻型非结构性建筑的镀锌和镀铝锌合金和非合金钢型材（石膏板用钢型材），涉及哥伦比亚税号7216.61.00.00、7216.91.00.00和7228.70.00.00项下的产品。案件调查期间，现行反倾销税持续有效。公告自发布于官方公报之日起生效。

9、菲律宾对进口水泥发起保障措施调查

2024年10月31日，菲律宾贸工部发布公告称，对进口水泥（Cement）发起保障措施自主调查。本案调查期为2019年至2024年6月。涉及东盟税号2523.29.90和2523.90.00项下的产品。

10、欧盟对华纯电动载人汽车作出反补贴终裁

2024年10月29日，欧盟委员会发布公告，对原产于中国的纯电动载人汽车作出反补贴终裁，决定对涉案产品征收7.8%—35.3%的反补贴税，税率详见附表。涉案产品的欧盟CN（Combined Nomenclature）编码为8703 80 10（TARIC编码为8703 80 10 10）。本案补贴调查期为2022年10月1日～2023年9月30日，损害调查期为2020年1月1日至补贴调查期结束。公告自发布次日起生效。

11、欧盟对华氯化胆碱发起反倾销调查

2024年10月31日，欧盟委员会发布公告称，应欧盟企业Balchem Italia Srl 和Taminco BV于2024年9月17日提出的申请，对原产于中国的氯化胆碱（Choline Chloride）发起反倾销调查。涉案产品的欧盟CN编码为ex 2923 10 00、ex 2309 90 31、ex 2309 90 96、ex 2106和3824 99 96。本案倾销调查期为2023年10月1日至2024年9月30日，损害调查期为2021年1月1日至倾销调查期结束。本案初裁预计将于7个月内作出，最长不超过8个月。

12、哥伦比亚对华亚克力板启动反倾销日落复审调查

2024年10月31日，哥伦比亚贸工旅游部在官方日报发布2024年10月30日第325号公告称，应哥伦比亚企业FORMAPLAX S.A.S.和METAL ACRILATO S.A.申请，对原产于中国的亚克力板启动反倾销第一次日落复审调查。涉案产品的哥伦比亚税号为3920.51.00.00。案件调查期间，现行反倾销税持续有效。公告自发布于官方公报次日起生效。

（二）企业走出去风险预警

1、业绩下降大幅裁员　日欧多家车企遭遇逆风

近日公布的数据显示，大部分日本主要汽车制造商上半财年净利润下滑，同时欧洲多家汽车制造商宣布裁员等成本缩减计划，折射出日本和欧洲汽车行业的困境和黯淡前景。

鉴于上述情况，日产下调全财年预期，将销售收入预期从14万亿日元下调至12.7万亿日元；营业利润预期从5000亿日元调低至1500亿日元。全球销售目标也从365万辆减至340万辆。

在此背景下，日产汽车7日宣布，将把全球产能削减20%，同时裁员9000人。日产社长内田诚在记者会上说：“市场环境极为严峻。我们的核心车型销售没有达到预期。”内田诚宣布，他为业绩恶化承担责任，自愿减薪50%。

据日本媒体报道，混合动力汽车在美国越来越受欢迎，但日产汽车在美国市场没有投入这类车型；在中国市场，面对来自电动汽车的激烈竞争，日产缺乏相应对策，销售同样下滑。目前日产全球员工总数为13万人，将削减约7%。这是该公司自2019年宣布关闭或缩小全球14个基地、裁员约1.25万人以来，再次大规模重组工厂和裁员。

报道称，造成业绩低迷的原因之一是长久以来未曾改变的经营文化，自上而下“等待指示”的文化至今仍然根深蒂固，使公司未能应对行业的激烈变化，导致了当前的困境。

欧洲车企迎来裁员潮。据法新社报道，近期，欧洲多家汽车制造商近日也宣布了裁员或者关闭工厂的计划。分析人士认为，这是欧洲汽车行业在困境中艰难挣扎的表现。

德国传统汽车巨头大众汽车集团发布的2024年第三季度财报显示，第三季度实现营收784.78亿欧元，同比下降0.5%；营业利润28.55亿欧元，同比下降高达41.7%，跌至三年来的最低水平。此前，大众汽车已宣布将关闭在德国的三家工厂，并裁员数万人。大众汽车表示，其目标是降低劳动力成本，确保其业务在较长时期内可持续发展。

法国轮胎制造商米其林集团11月5日宣布，将关闭其位于法国西部的绍莱和瓦纳工厂，并裁员1250人，还准备在2025年之前关闭德国的两家工厂。近20年来，米其林在法员工数量已从2003年的超过3万人减少到目前的约1.8万人。

此外，博世、采埃孚和法雷奥等欧洲汽车供应巨头也宣布了成本削减计划。博世集团已经在全球范围内宣布了多次裁员计划，最新的裁员行动影响了德国7000多个工作岗位，主要涉及汽车供应部门。德国另一家汽车零部件巨头舍弗勒集团5日宣布，将在欧洲裁员约4700人。由于欧洲汽车业低迷拖累零部件销售，舍弗勒今年第三季度营业利润几乎腰斩。

日欧车企面临困境。日本车企目前无论是在日本本土还是海外市场，都面临着困境。分析人士表示，日系车企的新产品阵容缺乏吸引力，而且消费者对电动汽车需求减弱也是一个问题。

以日产汽车为例，目前在北美，纯电动汽车的销量放缓，而作为过渡产品的混合动力车销量出现增长。然而，日产将重点放在纯电动汽车的销售上，未能及时推出混合动力车，导致其在市场上的竞争力下降。麦格理证券韩国公司分析师詹姆斯·洪称，日产汽车需要重新审视其电动汽车战略。

再看欧洲汽车业，随着碳排放标准日趋严格，欧洲传统车企正面临巨大的转型压力。然而欧洲电动汽车的销售持续疲软。欧洲相关行业协会近日已就当地汽车行业发展状况发出预警。据法国《费加罗报》报道，欧洲汽车供应商协会秘书长本杰明·克里格说：“这是我们所见过的最糟糕的时期，也是持续时间最长的困难时期。”

欧洲汽车供应商协会指出，欧洲新车市场处于低位，而电动化转型的进程也比预期要慢得多。汽车行业已在新技术方面进行大量投资，但回报太慢。该协会呼吁欧盟委员会采取措施，加强对新技术的投资，并降低电力价格，以确保欧洲的竞争力。