技术创新与标准化

标准是指为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用和重复使用的一种规范性文件，标准化是指为在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动[1]。标准的本质是科学技术和实践经验的结晶，其已成为国家和区域之间技术和市场竞争的武器和核心资源，同时，也是促进科技研究、技术更迭的重要动力，传导市场信息的重要纽带。

标准化一方面正向推动技术创新的发展，通过约束技术的多样性，加速其扩散和转移，提高技术创新利益，降低新技术的信息不对称和减少交易成本等四个方面[2]。另一方面，标准化也会抑制技术创新，如果非最优的产品或技术被固化为标准，随之而来的正反馈效应将把市场的技术水平锁定在非最优路径上，反而阻碍了最优创新的发展。

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技术成熟度曲线（Hype Cycle），又称技术循环曲线，反映了某项新技术从诞生到逐渐成熟的动态过程，也可以作为技术发展周期评估的预测曲线，其特征曲线如图1，此曲线为市场炒作水平和工业或商业成熟度曲线的叠加。曲线的横坐标表示时间（Time），纵坐标表示技术创新在市场信息、舆论、新闻中体现的热度，即技术可见度（Visibility），也表示公众对技术创新的期望值。美国著名信息技术研究与咨询顾问公司高德纳（Gartner）自1995年以来，每年都会发布新兴技术成熟度曲线报告[3]。

技术成熟度曲线分为五个阶段：

技术触发期 (Technology Trigger)：随着早期的概念验证报道和媒体关注引发广泛宣传，潜在的技术突破即将开始，但尚未产生可用的产品，商业可行性尚未得到证明。

期望膨胀期（Peak of Inflated Expectations）：随着技术研发的深入，新技术不断被尝试和采用，该技术的创新被推向膨胀的峰值，成功或失败的案例同时产生。

泡沫底谷期 (Trough of Disillusionment)：随着技术和认识的不断深入，社会的兴趣和关注度逐渐下降，技术泡沫破灭，没有得到利益回报的机构停滞不前甚至退出，幸存机构需要提高产品质量并提升顾客满意度才能获得更多关注和投入。

稳步复苏期 (Slope of Enlightenment)：新技术的商业可行性开始明确并被广泛接受和关注，第二代以及第三代技术开始出现，更多的机构开始试用。

生产高峰期 (Plateau of Productivity)：新技术产生的利益与潜力被市场接受，作为主流技术被广泛采用，进入了非常成熟的阶段。

相应地，标准化过程本身就是技术发展过程的积累和总结，标准化使得技术的创新原理和路径得以有效确立和应用[4]，标准的“制定-实施-反馈-修订”过程和新技术的“创新-普及-再创新”吻合。

技术触发期是科研探索阶段，相应的标准化需求也被发觉，标准的立项被提出。此阶段科研院所、社会团体、企业应围绕新技术的不同角度和需求，提出基础和关键的标准项目建议，对标国际技术发展水平，抢占标准立项先机，为后续提升产品竞争力和持续的创新奠定基础。相应地标准化技术组织和有关行政主管部门应在宏观层面把关，避免标准之间的交叉和矛盾。

期望膨胀期已经基本结束了标准缺失的状态，但形成的标准成果质量参差不齐，此阶段应把握标准关键技术指标的科学性和先进性，保证标准的质量，以标准带动和巩固技术优势，促进技术创新的研发和迭代。

在泡沫谷底期，技术和标准之间竞争结果逐渐趋于明显，先进、适宜的标准在竞争中被更广泛的群体所接受和使用。此阶段标准化机构应与有关部门、科研机构、企业等围绕新技术的关键领域和重点方向，以技术发展和实际经验为基础，建立多维度、广覆盖的标准体系，为技术的下一步突破提供依据和参考。

稳步复苏期被市场认可的技术和标准逐渐占据优势，同时，标准的缺陷和不足也在实施过程中被发现，此阶段标准化机构应及时收集反馈，及时地开展标准修订工作。

在生产高峰期阶段，新技术已作为成熟技术被广泛普及，标准也被广泛实施应用，标准的实施又进一步促进了新技术的规模化应用。标准化机构在此阶段应依托产业优势集群，开展调研和需求分析，探索新需求和未来技术发展趋势，准备新一轮的技术迭代和技术创新。

技术成熟度曲线能对标准化工作进行很好地预测和指导，标准化参与机构要逐渐探索“技术研发-标准研制-知识产权布局-市场化发展”的协同发展模式，标准化机构、科研院所、生产企业等要联合发力，把科技、标准、专利深度融合，将先进技术和优势成果以标准形式输出和固化，以达到最终促进优势技术被广泛认可和应用、不停迭代的目的。

同时，从制度上要强化已发布标准的技术指标与国际国内先进水平的比对分析及先进标准培育的工作，以标准保质量，建立技术创新与标准化工作的良性循环，形成有核心竞争力、高附加值的创新型产品和技术。