预警｜宁波市贸促会经贸预警信息快报2024年第2期

（一）经贸预警信息提示

1、美国对卡车和公共汽车轮胎发起第一次双反日落复审调查

2024年1月2日，美国商务部发布公告，对进口自中国的卡车和公共汽车轮胎（Truck and Bus Tires）发起第一次反倾销和反补贴日落复审调查。与此同时，美国国际贸易委员会（ITC）对上述涉案产品启动第一次双反日落复审产业损害调查，审查若取消现行反倾销和反补贴措施，在合理可预见期间内，涉案产品的进口对美国国内产业构成的实质性损害是否将继续或再度发生。利益相关方应于本公告发布之日起10日内向美国商务部进行应诉登记。利益相关方应于2024年2月1日前向美国国际贸易委员会提交回复意见，并最晚于2024年3月11日就该案回复意见的充分性向美国国际贸易委员会提交评述意见。

2、美国对铝合金薄板发起第一次双反日落复审调查

2024年1月2日，美国商务部发布公告，对进口自中国的铝合金薄板（Alloy Aluminum Sheet）发起第一次反倾销和反补贴日落复审调查。与此同时，美国国际贸易委员会（ITC）对上述涉案产品启动第一次双反日落复审产业损害调查，审查若取消现行反倾销和反补贴措施，在合理可预见期间内，涉案产品的进口对美国国内产业构成的实质性损害是否将继续或再度发生。利益相关方应于本公告发布之日起10日内向美国商务部进行应诉登记。利益相关方应于2024年2月1日前向美国国际贸易委员会提交回复意见，并最晚于2024年3月11日就该案回复意见的充分性向美国国际贸易委员会提交评述意见。

3、美国对橡皮筋发起第一次双反日落复审调查

2024年1月2日，美国商务部发布公告，对进口自中国和泰国的橡皮筋（Rubber Bands）发起第一次反倾销日落复审调查、对进口自中国的橡皮筋发起第一次反补贴日落复审调查。与此同时，美国国际贸易委员会（ITC）对上述涉案产品启动第一次双反日落复审产业损害调查，审查若取消现行反倾销和反补贴措施，在合理可预见期间内，涉案产品的进口对美国国内产业构成的实质性损害是否将继续或再度发生。利益相关方应于本公告发布之日起10日内向美国商务部进行应诉登记。利益相关方应于2024年2月1日前向美国国际贸易委员会提交回复意见，并最晚于2024年3月11日就该案回复意见的充分性向美国国际贸易委员会提交评述意见。

4、印度对中国太阳能电池组件用EVA塑料片作出第一次反倾销日落复审终裁

2023年12月28日，印度商工部发布公告，对原产于或进口自中国的太阳能电池组件用EVA塑料片（Ethylene Vinyl Acetate (EVA) Sheet for Solar Module）作出第一次反倾销日落复审肯定性终裁，建议继续对中国的涉案产品征收为期5年的反倾销税，其中涉案生产商常州斯威克光伏新材料有限公司（Changzhou Sveck Photovoltaic New Material Co., Ltd.）为590美元/吨，其他生产商为897美元/吨。涉案产品的印度海关编码为39201011、39201019、39201099、39206190、39206290、39209919、39209939、39209999、39209099。

5、印度尼西亚对涉中国马口铁作出第二次反倾销日落复审终裁

2023年12月19日，印度尼西亚反倾销委员会发布公告，对原产于或进口自中国大陆、中国台湾地区和韩国的宽度在600毫米及以上、厚度小于0.5毫米的马口铁（Tinplate Coil/Sheet）作出第二次反倾销日落复审终裁，建议维持印度尼西亚财政部第214/PMK.010/2018号公告确定的反倾销税不变，其中，中国大陆涉案产品的税率为6.1%～7.4%、中国台湾地区税率为4.4%、韩国税率为4.4%和7.9%，措施有效期为五年，具体税率见附表。涉案产品的印尼税号为7210.12.10和7210.12.90。

6、印度尼西亚对中国H型钢和I型钢作出第三次反倾销日落复审终裁

2023年12月29日，印度尼西亚反倾销委员会发布公告，对原产于或进口自中国的H型钢和I型钢（H Section dan I Section）作出第三次反倾销日落复审终裁，建议将印尼财政部第24/PMK.010/2019号公告确定的11.93%反倾销税有效期延长五年。涉案产品为除热轧、热拔或挤压外未经进一步加工，高度不小于80毫米的非合金H型钢和I型钢，涉及印尼税号7216.32.10、7216.32.90、7216.33.11和7216.33.19项下的产品。

7、土耳其对进口热轧盘条作出保障措施初裁

2023年12月31日，土耳其贸易部发布第2023/8号公告，对进口热轧盘条作出保障措施初裁，初步裁定对涉案产品按175美元/吨实施临时保障措施，措施有效期为200天。公告自发布之日起生效。

8、土耳其对中国厨房用点火器作出反倾销日落复审终裁

2023年12月31日，土耳其贸易部发布第2023/37号公告，对原产于中国的厨房用点火器作出第一次反倾销日落复审终裁，决定维持土耳其原经济部第2018/22号公告确定的24.55%反倾销税不变，措施自公告发布之日起生效，有效期为五年。涉案产品的土耳其税号为9613.80.00.00.11。

9、印度对中国卡客车轮胎发起第一次反补贴日落复审调查

2023年12月29日，印度商工部发布公告称，应印度汽车轮胎制造商协会（Automotive Tyres Manufacturers Association, AIMA）代表国内生产商提交的申请，对原产于或进口自中国的卡车和客车用充气轮胎（New Pneumatic Radial Tyres for buses and lonies）发起第一次反补贴日落复审调查。涉案产品为用于客车或货车、带或不带橡胶管及/或橡胶瓣（包括无内胎轮胎）、轮辋直径大于16英寸的新充气子午线轮胎。涉及印度海关编码40112010、40131020和40129049项下的产品以及40118000项下的部分产品。本案补贴调查期为2022年4月1日至2023年6月30日，损害调查期为2019年至2020年、2020年至2021年、2021年至2022年以及2022年4月1日至2023年6月30日。

10、印度对中国莠去津发起第一次反补贴日落复审调查

2023年12月29日，印度商工部发布公告称，应印度国内企业Meghmani Industries Limited提交的申请，对原产于或进口自中国的莠去津（Atrazine Technical）发起第一次反补贴日落复审调查。涉案产品的印度海关编码为38089199、38089390、38089110以及38089990。本案补贴调查期为2022年7月1日至2023年6月30日，损害调查期为2019年至2020年、2020年至2021年、2021年4月至2022年6月以及2022年7月1日至2023年6月30日。

11、印度对涉中国氯化聚氯乙烯发起第一次反倾销日落复审调查

2023年12月29日，印度商工部发布公告称，应印度国内企业DCW Limited提交的申请，对原产于或进口自中国和韩国的氯化聚氯乙烯（Chlorinated Polyvinyl Chloride，简称CPVC）发起第一次反倾销日落复审调查。涉案产品的印度海关编码为39012110、39042190、39042210、39012290、39041090及39049000。本案倾销调查期为2022年7月1日至2023年6月30日（12个月），损害调查期为2019年至2020年、2020年至2021年、2021年4月至2022年6月以及倾销调查期。

（二）企业走出去风险预警

1、中国将推进中美直航航班大幅增加

据中国民航局4日消息，2023年，民航全行业共完成运输总周转量1188.3亿吨公里、旅客运输量6.2亿人次、货邮运输量735.4万吨，同比分别增长98.3%、146.1%、21%，分别恢复至2019年的91.9%、93.9%、97.6%。

4日在北京召开的2024年全国民航工作会议指出，2024年民航将加强国际合作，推动国际市场加快恢复。民航将落实中美元首会晤成果，推进中美直航航班大幅增加；积极扩大与“一带一路”共建国家航权安排，深化与中亚、中东、非洲等地区的项目合作；提升现有三、四航权资源使用效率，支持航空公司根据航线网络拓展需要用好境外第五航权；推动优化签证和出入境政策，提高通关便利化水平，提升国际航班出入境效率。

2、禁令生效！这次是俄罗斯钻石

据德国新闻电视频道网站1月1日报道，1月1日起，来自俄罗斯的钻石和钻石饰品不再被允许进入欧盟。这是去年12月针对俄乌战争出台的制裁措施规定的。

报道称，此举将使俄罗斯政府失去一项重要收入来源，并限制其筹措战争经费的能力。欧盟委员会最近估计，俄罗斯每年钻石销售收入约为40亿欧元。

此外，3月1日至9月1日期间还将逐步实施间接进口禁令，对象是在第三国加工制造的俄罗斯钻石。此后，任何进口钻石到欧盟的人都必须提供钻石或钻石制品的原产地证明。

报道指出，之所以在俄乌冲突爆发近两年后才出台俄罗斯钻石进口禁令，原因之一是比利时最初的反对，该国的安特卫普是全球最重要的钻石交易中心之一。

除钻石禁令外，欧盟对俄罗斯的最新制裁方案还包括禁止进口炼钢原料和铝制品，以及限制锂电池、恒温器和某些化学品等商品的出口。

3、“马士基杭州号”红海遇袭 浙江一外贸企业“近20条货柜暂缓出口”

服装外贸企业新德集团销售经理赵翠丽告诉记者，其团队近日与货代的沟通非常频繁，因为公司产品大量出口纽约、欧洲，海运受到影响。

赵翠丽了解到，由于红海地区局势紧张，过路船只有被袭击的风险，各家船运公司对相关航线都做出了一定调整，导致新加坡上游港口集装箱积压，一些船公司暂停了西亚航线的订舱，还需要优先配载积压在新加坡及上游港口的集装箱，造成舱位短缺。

义乌市双童日用品有限公司总经理李二桥告诉记者，海运问题对双童经营影响有限，不过产品存在仓库，对仓库空间有一定挤占。

不仅在浙江的企业受红海危机影响，海外浙商也有切身感受。在土耳其开办打火机工厂的浙商沈秦威告诉记者：“目前的交货速度慢了，比如我们2023年11月15日从宁波港发了原材料到土耳其，本来预期2023年12月底和1月初到，现在延迟到1月底。而且我们发现集装箱在绕道，特别不稳定。一只40寸高柜的运价，船运公司的报价也从之前的2800美元到现在的4800-7000美元不等，报价很乱，没有固定的价格。”

沈秦威说，本来中国到欧洲、北非的集装箱2个月能到，现在要3个月，因为要增发一个月的货，采购商和供应商都需要增加超过30%的资金。同时，欧洲工厂从中国乃至亚洲采购原材料的，有可能会面临15-30天的原料短缺。

浙江工商大学现代商贸研究中心主任肖亮表示：“红海和苏伊士运河承担着中国大部分海运进出口，也是宁波和欧洲、中东、北非等地通航的必经之路，对浙江外贸影响较大”。短期来看，浙江外贸企业出口利润受到了影响，不承担运费的外贸企业会面临受影响客户的降价要求，而承担运费的外贸企业成本将大幅上升。

4、澳门正式禁止进口一次性不可降解塑料餐碟杯，将使用可降解产品替代

澳门自2024年1月1日起禁止进口一次性不可降解塑胶餐碟杯和一次性发泡胶食品托盘。有业界代表称将转用可降解材料，成本会较原来增加约三至五成，但暂时不会转嫁至消费者。

澳门美食同业联合商会主席梁仕友接受传媒采访时表示，餐饮业界目前多数仍在使用存货，切换材料后预料包装成本会增加两成至三成，而现时民生区生意难做，即使外卖包装成本增加，亦不敢加价。

供应商联合会会长叶绍文表示，业界普遍认同措施，但不少之前的存货要时间消耗，预计第二季才会逐步改用可降解的代替材质，而转用可降解包装的成本会较原来增加约三成至五成，暂时不会转嫁至消费者，但对售价较低的包装蔬菜及水果等，日后价格不排除有机会轻微调整。

中小企联合总商会副会长李国辉称，政府推行措施前有与业界开会沟通，在给予充足的衔接时间下，业界普遍愿意响应环保，希望政府部门继续做好宣传推广工作。

澳门已于2023年1月1日起禁止不可降解一次性塑料刀、叉、 匙的进口；2022年1月1日起禁止不可降解一次性塑胶餐饮吸管及饮料搅拌棒的进口及转运；2021年1月1日起禁止一次性发泡胶餐具（包括餐盒、碗、杯、碟）的进口及转运。