新《限制有害物质指令》增添被禁物质

2015年6月4日，欧盟《官方公报》刊登了一项新法则，即欧洲委员会第2015/863号指令，用于修订第2011/65/EU号指令，即限制电器及电子设备使用有害物质的指令(RoHS指令)，增添4种电器及电子设备禁止使用物质。差不多所有电器及电子产品都受RoHS指令的限制条款规管。基本上，RoHS指令禁止所有电器及电子设备使用6种物质，即铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯(PBB)及多溴联苯醚(PBDE)。

　　2011年，欧盟公布重订的新RoHS指令，并于2013年1月2日在全欧盟实施。重订指令虽然收紧了原有指令的多项条款，但未有修改禁止物质清(BBP)、邻苯二甲酸二丁酯(DBP)以及邻苯二甲酸二异丁酯(DIBP)都是高度关注物质(SVHC)，必须接受彻底评估。根据指令，单现在，这项新法例则把多种物质加入清单内。新的第2015/863号指令订明，邻苯二甲酸二(2-乙基己基)酯(DEHP)、邻苯二甲酸丁苄酯DIBP可以用作DBP的代替品，过往亦须接受欧委会的评估。

　　有证据显示，含有上述4种邻苯二甲酸酯的电器及电子设备废物处理时，会对循环再造以及人体健康和环境有不良影响。大部分电器及电子设备均有其他代替品可以取代DEHP、BBP、DBP及DIBP，而且其不利影响较轻微。《化学品注册、评估、授权和限制法规》(REACH法规)附件XVII第51条已订明了针对DEHP、BBP及DBP的限制条款，规定玩具的DEHP、BBP或DBP含量不得超过塑化物料重量的0.1%，否则不得投放到欧盟市场。为免政出多门，新法例表明，附件XVII第51条继续是唯一规管玩具所含DEHP、BBP或DBP的限制条款。新指令附件列出扩大了的禁止物质清单，并订立了物质浓度(以重量计)上限。清单内的物质如下(最后4种是新加入物质)：•铅 (0.1%)•汞 (0.1%)•镉(0.01%)•六价铬 (0.1%)•多溴联苯 (PBB) (0.1%)•多溴联苯醚 (PBDE) (0.1%)•邻苯二甲酸二(2-乙基己基)酯(DEHP) (0.1%)•邻苯二甲酸丁苄酯 (BBP) (0.1%)•邻苯二甲酸二丁酯 (DBP) (0.1%)•邻苯二甲酸二异丁酯 (DIBP) (0.1%)以上清单取代了RoHS指令附件II的清单。新指令订立过渡期(视乎不同电器及电子设备而定)，让制造商调整生产程序，从电器及电子设备内除去清单内的新增物质：•成员国必须于2016年12月31日前采纳及刊登第2015/863号指令的转置法例，并从2019年7月22日起实施新条例。•不过，针对医疗设备及监控仪器的DEHP、BBP、DBP及DIBP限制条款将从2021年7月22日起实施。•DEHP、BBP、DBP及DIBP限制条款不适用于指定电线或零件，这些电线或零件是供于2019年7月22日前已投放到欧盟市场的电器及电子设备，以及于2021年7月22日前已投放到欧盟市场的医疗设备及监控仪器使用，以便修理、重用、更新功能或提升效能。在过渡期内，公司可以申请豁免，继续使用受限制物质。RoHS指令第5章订立了豁免条款及条件。

来源:宁波WTO检验检疫局