预警｜宁波市贸促会经贸预警信息快报2023年7月11日

（一）经贸预警信息提示

1.美国国际贸易委员会作出工具箱（柜）第一次双反日落复审产业损害终裁

近日，美国国际贸易委员会（ITC）投票对进口自中国和越南的工具箱（柜）（Tool Chests and Cabinets）作出第一次反倾销日落复审产业损害肯定性终裁，对进口自中国的工具箱（柜）作出第一次反补贴日落复审产业损害肯定性终裁：裁定若取消现行反倾销和反补贴措施，在合理可预见期间内，涉案产品的进口对美国国内产业造成的实质性损害可能继续或再度发生。根据终裁结果，本案现行反倾销和反补贴措施继续有效。在该项裁定中，5名美国国际贸易委员会委员均投肯定票。

2.日本发布《消费品安全法执行令》修订案

近日，日本发布《消费品安全法执行令》修订案。本次修订将磁性娱乐产品和吸水性合成树脂玩具列为《消费品安全法》规定的特定产品，并对不符合法规技术要求的产品销售进行监管。该法规已于2023年6月19日起生效。

3.美国对中国产婴儿吊床秋千实施召回

近日，美国CPSC宣布对中国产婴儿吊床秋千实施召回。此次召回产品为Canvas婴儿吊床秋千。产品由木头和布料制成，高度可调节，有象牙色、灰色、蓝色、绿色、粉色等多种颜色。根据《婴儿安全睡眠法》，倾斜睡眠器是被禁止的危险产品。因为该类型产品是用于婴儿睡眠，并且倾斜角度大于10°，有造成婴儿在睡眠中死亡的危险。此次召回的产品于2022年11月-2023年1月销售，在美国售出约700件，售价为70-100美元。截至目前，未有事故和人员伤亡报告。

4.加拿大对Super Momz Baby四合一儿童安全座椅实施召回

近日，加拿大卫生部宣布对中国产儿童安全座椅实施召回。此次涉及产品为Super Momz Baby四合一儿童安全座椅。产品适用于0-15个月的婴儿，灰色的SKU为6791709478，卡其色的SKU为3984712822。产品可能未经过认证，不符合要求，在发生碰撞时有造成使用者受伤的危险。截至2023年6月27日，未有事故和人员伤亡报告。

5.新西兰：世界首个在超市全面禁用塑料袋的国家，违罚40万元！

新西兰政府宣布，从当地时间7月1日起，新西兰禁止商场和超市提供或销售一次性塑料食品袋等产品，这是新西兰继去年10月禁塑措施颁布以来的又一轮禁塑行动，违禁商家可能被处以最高10万新西兰元的罚款，约合44万元人民币。这意味着新西兰超市已禁用所有塑料袋，新西兰成为世界首个禁止在超市使用一次性薄塑料袋的国家。

6.澳大利亚对涉华镀锌板作出第二次双反日落复审终裁

近日，澳大利亚反倾销委员会发布第2023/035号公告称，澳大利亚工业科技部部长通过了澳大利亚反倾销委员会对进口中国大陆、中国台湾地区和韩国的镀锌板（Zinc Coated (Galvanised) Steel）作出的第二次反倾销日落复审终裁建议、对中国涉案产品作出的第二次反补贴日落复审终裁建议，决定从2023年8月8日起，继续对中国大陆、中国台湾地区和韩国的涉案产品征收反倾销税，对中国涉案产品征收反补贴税。

7.美国对铝箔作出第一次反补贴日落复审终裁

近日，美国商务部发布公告称，对进口自中国的铝箔（Aluminum Foil）作出第一次反补贴快速日落复审终裁，裁定若取消本案的反补贴税，将导致中国涉案产品的补贴以40.71%～114.77%的补贴率继续或再度发生。

8.美国对不锈钢拉制水槽发起第二次双反日落复审调查

7月3日，美国商务部发布公告，对进口自中国的不锈钢拉制水槽（Drawn Stainless Steel Sinks）发起第二次反倾销和反补贴日落复审调查。与此同时，美国国际贸易委员会（ITC）对进口自中国的不锈钢拉制水槽发起第二次双反日落复审产业损害调查，审查若取消现行反倾销和反补贴措施，在合理可预见期间内，涉案产品的进口对美国国内产业构成的实质性损害是否将继续或再度发生。利益相关方应于本公告发布之日起10日内向美国商务部进行应诉登记。利益相关方应于2023年8月2日前向美国国际贸易委员会提交回复意见，并最晚于2023年9月14日就该案回复意见的充分性向美国国际贸易委员会提交评述意见。

9.美国对铸铁污水管配件发起第一次双反日落复审调查

7月3日，美国商务部发布公告，对进口自中国的铸铁污水管配件（Cast Iron Soil Pipe Fittings）发起第一次反倾销和反补贴日落复审调查。与此同时，美国国际贸易委员会（ITC）对进口自中国的铸铁污水管配件发起第一次双反日落复审产业损害调查，审查若取消现行反倾销和反补贴措施，在合理可预见期间内，涉案产品的进口对美国国内产业构成的实质性损害是否将继续或再度发生。利益相关方应于本公告发布之日起10日内向美国商务部进行应诉登记。利益相关方应于2023年8月2日前向美国国际贸易委员会提交回复意见，并最晚于2023年9月14日就该案回复意见的充分性向美国国际贸易委员会提交评述意见。

（二）企业走出去风险预警

1.外需不足致5月出口再现“跳水”，俄罗斯与中亚成为出口亮点地区

3-4月纺织服装外贸出口经历了短暂好转，两月平均出口增长14.3%，但增长的根基不牢，在年初积压订单集中释放之后、外需并未有效恢复的情况下，5月纺织服装出口形势再次反转，当月出口又现两位数下降，降幅达13.1%。纺织服装出口当前正面临艰难的爬坡过坎阶段。

从市场看，当月对四大重点市场东盟、美国、欧盟和日本的出口全部下降，且对前期表现尚可的东盟和日本的降幅超过美国和欧盟，说明全球大多数地区对服装类终端消费品的需求仍未恢复，发达国家市场去库存仍在进行时，连带中间品的需求同步下滑。

与传统市场陷入下跌形成对比，俄罗斯与中亚成为纺织服装出口增长迅速的地区。5月，我对俄和中亚五国出口分别增长61.4%和91.5%，前五月累计分别增长45.9%和61%，二者合计对我整体出口形成了2.5个百分点的正向拉动。在我出口市场中所占比重升至7.4%。但该地区市场相对单一，体量有限，与美欧日市场所占份额仍差距较大，尚不能弥补传统市场下跌造成的损失。

2.美国10亿氢能投资计划面临配套产业瓶颈

美国近期已发布其首个国家氢能发展战略——《美国国家清洁氢战略和路线图》，希望由此建立清洁能源经济、加速本土制造业繁荣、创造更多就业。然而，业界普遍担忧，昂贵的成本、空白的政策鼓励机制、匮乏的配套基础设施等核心因素，令美国快速推进氢能经济的愿望显得过于乐观。

美国能源部表示，《美国国家清洁氢战略和路线图》旨在加快清洁氢生产、加工、输送、储存和使用，并对“到2035年实现无碳电网”和“到2050年实现净零排放”这两大目标提供建设性意见。

由于美国当前产业结构先天不足，实施起来远没有那么简单。美国能源信息署数据显示，当前，美国大部分氢气产量来自化石燃料制氢，只有1%来自电解水制氢。与氢能相关的基础设施缺乏也是一大挑战。在美国，由于氢燃料站缺乏，车主经常需要排队等候加氢。与此同时，尽管技术上不断进步，但燃料电池汽车价格高于同等条件下的电动汽车。

除了美国，欧洲国家也纷纷加速布局氢能产业。日前，德国、埃及、阿联酋、毛里塔尼亚签署了一份价值高达340亿美元的氢能合作谅解备忘录，将在毛里塔尼亚首都努瓦克肖特投建一个装机10吉瓦的电解槽，旨在每年生产800万吨绿氢用于出口。这只是欧洲在非洲布局绿氢供应链的一个缩影。近年来，此类合作日益增多。业界普遍认为，欧洲的目标是将非洲打造成“氢能补给站”。

3.6月全球制造业PMI降至47.8% 全球经济下行压力加大

中国物流与采购联合会7月6日发布数据显示，6月，全球制造业采购经理指数(PMI)为47.8%，较5月下降0.5个百分点，连续4个月环比下降，为自2020年6月以来的阶段新低。分析称，该指数连续保持在50%以下，且再次创出阶段新低，意味着全球制造业下行态势有所加剧，复苏之路仍面临较大挑战。高企的通胀、持续的地缘政治冲突、金融市场动荡和贸易壁垒增多等，都在持续影响全球经济增长动力.

分区域看，6月，欧洲制造业PMI为45.4%，较上月下降0.8个百分点，连续5个月环比下降，连续11个月在50%以下，创出自2020年6月以来新低；6月，美洲制造业PMI为46.5%，较上月下降0.8个百分点，连续8个月运行在50%以下，为2020年6月以来阶段新低，显示美洲制造业继续保持下行态势，且降速有所加快。主要国家数据显示，美国、巴西、加拿大等国制造业PMI均在50%以下。6月，亚洲制造业PMI为50.4%，与上月持平，显示亚洲制造业持续保持平稳增长态势。同期，非洲制造业PMI为49.8%，较上月下降0.4个百分点。尽管在全球经济下行压力下，非洲制造业走势出现一定放缓迹象，但指数仍保持在50%左右的临界点，显示当前非洲经济仍保持相对稳定走势，具备一定发展潜力。

4.印尼加快发展制造业

印度尼西亚总统佐科日前宣布，启动目标为实现“黄金印度尼西亚愿景”的《2025－2045年国家长期发展规划》。

根据印尼源筑地产最近发布的相关报告，印尼已成为东盟最大的基础制造业国家，是少数几个从以商品经济为基础转变为以制造业为基础的经济体。据印尼源筑地产总经理高晓宇介绍，印尼制造业发展具有多重优势。一是年轻劳动力不断增加。目前，印尼人口平均年龄只有29.7岁。二是劳动力成本较低。印尼是东南亚劳动力成本最低的国家。三是国内市场不断增长。印尼的中产阶层不断壮大，预计到2030年中产阶层将增加7500万人。四是印尼与多个国家签署了自贸协定，如智利、澳大利亚、冰岛、挪威、瑞士和莫桑比克等，并正与印度、土耳其、欧盟和突尼斯进行相关谈判。

根据印尼中央统计局的数据，2021年，印尼人均收入为4349美元，超过新冠疫情暴发前的水平；2023年人均国民收入预计将超过5000美元。当前，印尼制造业持续保持较快增长，虽然5月的制造业PMI受需求下降影响而跌至50.3的水平，为2022年11月以来最低，但依旧保持了连续21个月的扩张势头。分析认为，随着新规划的启动，印尼制造业将迎来新的发展高峰。

5.美媒：中国打击美国贸易限制的痛处

受中国限制两种广泛用于半导体和电动汽车的金属出口决定影响的企业，周二竞相确保供应。一些行业供应商担心，中国可能会随后限制稀土出口。

中国商务部表示对部分镓和锗产品的出口实施管制，此举是为了保护国家安全。分析人士认为，此举是对华盛顿不断升级遏制中国技术进步努力的回应。欧盟委员会对此表示担忧，而德国经济部长罗伯特·哈贝克表示，任何扩大对锂等材料的管制都将是“有问题的”。荷兰政府表示，新规定的效果将取决于它们是如何执行的。

新闻网站财新网援引海关数据称，2022年，中国镓产品的最大进口国是日本、德国和荷兰。报告称，锗产品的主要进口国是日本、法国、德国和美国。