预警｜宁波市贸促会经贸预警信息快报2024年第15期

（一）经贸预警信息提示

1、美国ITC发布对电子眼镜产品及其组件的337部分终裁

2024年2月29日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定电子眼镜产品及其组件（调查编码：337-TA-1383）作出337部分终裁：对本案行政法官于2024年1月31日作出的初裁（No.17）不予复审，即基于申请方撤回，终止对列名被告英国Lucyd Ltd. of United Kingdom、美国Innovative Eyewear, Inc. of North Miami, FL的调查。

2、美国ITC正式对电子烟油雾化器及其组件和下游产品启动337调查

2024年2月29日，美国国际贸易委员会（ITC）投票决定对特定电子烟油雾化器及其组件和下游产品启动337调查（调查编码：337-TA-1392）。

3、美国ITC发布对户外和半户外电子显示器及其下游产品和组件的337部分终裁

2024年2月28日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定户外和半户外电子显示器及其下游产品和组件（调查编码：337-TA-1331）作出337部分终裁：对本案行政法官于2023年11月13日作出的最终裁决不予复审，即不存在侵权并终止本案调查。

4、美国ITC正式对支持NETCONF的网络设备启动337调查

2024年2月27日，美国国际贸易委员会（ITC）投票决定对特定支持NETCONF的网络设备启动337调查（调查编码：337-TA-1391）。

5、英国对华油鞣革反倾销措施发起过渡性审查

2024年2月20日，英国贸易救济署发布公告，对原产于中国的油鞣革（Chamois Leather）反倾销措施进行过渡性审查，以决定源自欧盟的上述措施是否继续在英国实施及是否调整税率水平。涉案产品的英国海关编码为4114101000和4114109000。倾销调查期为2022年1月1日至2022年12月31日，损害调查期为2023年1月1日至2023年12月31日。

6、欧盟对华手动叉车及其主要配件作出第三次反倾销日落复审终裁

2024年2月27日，欧盟委员会发布公告称，对原产于中国的手动叉车及其主要配件作出第三次反倾销日落复审终裁，裁定若取消反倾销措施，涉案产品的倾销以及该倾销对欧盟产业造成的损害会继续或再度发生，因此决定继续维持对中国涉案产品的反倾销税，反倾销税率为54.1%～70.8%，具体税率见下表。涉案产品欧盟CN（Combined Nomenclature）编码为ex 8427 90 00（欧盟TARIC编码为8427 90 00 11和8427 90 00 19）和ex 8431 20 00（欧盟TARIC编码为8431 20 00 11和8431 20 00 19）。本案的倾销调查期为2021年10月1日～2022年9月30日，损害调查期为2019年1月1日～调查期结束。

7、澳大利亚对涉华A4复印纸作出双反复审终裁

2024年2月26日，澳大利亚反倾销委员会发布公告称，澳大利亚工业科技部长通过了澳大利亚反倾销委员会对进口自对巴西、中国、印度尼西亚和泰国的每平方米70克重～100克重的A4复印纸（A4 copy paper）的反倾销以及对中国每平方米70克重～100克重的A4复印纸作出的反补贴复审终裁建议，决定撤销对上述国家涉案产品的现行反倾销措施和反补贴措施，措施自2023年5月5日起生效。

8、美国对中国产雪球摆件实施召回

2024年2月1日，美国CPSC宣布对中国产雪球摆件实施召回。

此次召回产品为Little Wanderer的雪球摆件。产品为木制底座，玻璃外壳里有黄/红/蓝色的小雕像，晃动会“下雪”，高约4.5英寸，宽约3.3英寸。

产品可能破裂，有造成受伤的危险。

此次召回的产品于2023年11月间销售，售出约1915件，售价约为85美元。

截止目前，收到39起破裂报告，未有人员伤亡报告。

9、美国对中国产儿童自行车实施召回

2024年2月1日，美国CPSC宣布对中国产儿童自行车实施召回。

此次召回产品为HolaBelle NextGen儿童自行车。产品有10英寸、12英寸、16英寸和20英寸，有黑色、蓝色、红色、紫色、粉红色，车架上印有NextGen标志。

产品不符合美国自行车安全标准，有造成儿童碰撞和受伤的危险。10英寸、12英寸、16英寸的自行车有手刹但是没有脚刹；20英寸的自行车没有配备链条护罩，踏板也没有反光板。联邦法规要求座椅高度等于或低于25 英寸的自行车配备脚刹，并要求全覆盖链条护罩，以防止夹住衣服或身体部位。

10、欧盟发布FCM的双酚A禁令草案

2024年2月9日，欧盟委员会发布了一项法规草案，拟修订 (EU) No 10/2011和 (EC) No 1895/2005，取代并废止(EU) 2018/213，该草案禁止在食品接触材料及制品中使用双酚A，还规范了其他双酚及其衍生物的使用，公开意见征集截止日期为2024年3月8日。

双酚A广泛用于塑料、清漆涂层、油墨、粘合剂、橡胶等食品接触材料，欧盟率先禁止使用标志着传统化学的重大转变，值得相关企业重点关注。

（二）企业走出去风险预警

1、美国发布2023年度新药年度报告

2024年1月11日，美国食品药品监督管理局（FDA）发布2023年新药年度报告。

2023年FDA药物评估与研究中心（CDER）共批准了55种新药，其中包括29种新化学实体（NCE）和25种新生物实体（NBE），一种新药中的活性成分此前未经FDA批准。

针对广泛的疾病领域：CDER批准了传染病的治疗方法，包括新冠肺炎、呼吸道合胞病毒（RSV）和艾滋病毒，批准了对神经疾病的治疗，如肌萎缩侧索硬化症（ALS）、阿尔茨海默病和偏头痛，还批准了针对儿童2型糖尿病、不同类型贫血和慢性体重管理以及其他心脏、血液、肾脏和内分泌疾病的药物。在阿片类药物过量领域，CDER批准了三种阿片类药物过量逆转药物作为非处方药和新剂型的药物。对于肺部疾病，CDER批准了哮喘发作和囊性纤维化的治疗药物。对于胃肠道疾病，CDER批准了治疗炎症性肠病和儿童功能性便秘的药物。在肿瘤学领域，批准的药物包括结肠直肠、前列腺、肺和低级别胶质瘤（始于大脑的肿瘤）的治疗。在妇女健康领域，CDER批准了产后抑郁症、更年期潮热和非处方口服避孕药的治疗方法。

罕见病新药：2023年批准的新药中，超过一半（28/55）被批准用于预防、诊断或治疗罕见疾病或病症，并被指定为孤儿药。

严重疾病的快速计划：FDA为促进和加快严重或危及生命的疾病药物的开发和审查而制定的四个广泛适用的计划，包括快速通道指定、突破性治疗指定、优先审查指定和加速批准。2023年，CDER的55项药物批准中有36项（65%）使用了其中一项或多项加速计划。

生物相似性批准：2023年，CDER批准了五种生物仿制药，其中三种用于参考产品，这些产品之前没有相应的生物仿制药。

2、美国批准首款降低意外接触多种食物后过敏的药物

2024年2月16日，美国食品药品监督管理局（FDA）批准Xolair (omalizumab) 注射剂用于1岁或1岁以上儿童及部分成人免疫球蛋白E介导的食物过敏。服用Xolair的患者必须继续避免食用他们过敏的食物。Xolair旨在反复使用以降低过敏反应的风险，不被批准用于过敏反应（包括过敏反应）的立即紧急治疗。

根据美国疾控中心数据，2021年，美国近6%的人对食物过敏，接触特定过敏食物可能会导致潜在的危及生命的过敏反应。目前还没有治愈食物过敏的方法。

Xolair是一种与免疫球蛋白E（IgE）结合的药物（属于单克隆抗体类），IgE是引发过敏反应的抗体类型，Xolair可阻止IgE与其受体结合。

Xolair最常见的副作用包括注射部位反应和发烧。

3、全球纺织订单创历史最低水平

国际纺联(ITMF)的最新报告称，自2021年11月以来，全球纺织业新增订单数量持续下降，到2023年底创下了历史低点，主要是由于市场需求低迷。然而，在2023年年底之后，由于库存水平下降的推动，订单有复苏的可能性。

　自2022年3月以来，订单数量这个指标有所下降。自2023年7月以来，订单数量稳定在2.5个月左右。整个价值链中的大多数制造商都已经适应了低订单的状态，并尽可能压低开机率，以尽量控制损失。

需求疲软一直是主要问题。一年多来，需求疲软一直是全球纺织品价值链所关注的主要问题。到2023年11月，这种担忧变得更加强烈。主要原因似乎是，品牌和零售商在2021年和2022年疫情之后积累了高库存。

当前纺织业务处于困难境地，但订单取消并没有增加，这是一个积极的信号。不过，2023年的装运和付款仍然延误，供应链和所有地区的公司都已经进行了调整，并希望2024年有所改善。

零售水平的库存仍然过高。纺织供应链的库存问题仍然突出，53%的受访者库存处于平均水平。品牌和零售商的情况则不同，2022年的水平上升到了前所未有的高度，库存还需要几个月的时间才能下降到一个新的平衡，由于通胀上升，这个平衡点可能会稍高于以往。